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讲座回顾|熊跃根:中国社会政策的知识传统与实践经验
时间:2026-05-07 点击数:

2026年4月28日下午,北京大学社会学系熊跃根教授应邀来我院作《中国社会政策的知识传统与实践经验——一种知识社会学的分析》学术报告。学院师生及校内外相关领域学者数十人参加,讲座由社会学院副院长尹栾玉教授主持。



熊跃根教授以“社会政策如何连接历史与现实”为切入点,从知识社会学视角出发,系统阐释了社会政策兼具“国家治理能力”与“面向全球发展的知识贡献”双重属性。他指出,社会政策不仅是解决具体社会问题的工具,更是国家制度优势、文化传统与为全球发展提供治理经验的重要载体。讲座主要围绕三个议题依次展开。

第一,政策知识与政策实践中知识的使用。熊教授援引英国哲学家培根“知识就是力量”以及波兰尼“我们所知的多于我们所能言说的”等经典论述,区分了“显性知识”(如制度规则、理论模型)与“隐性知识”(如官僚经验、文化感知、临床直觉)。他强调,决策者的知识及其对知识的看法在很大程度上决定政策走向,而权力与知识存在共生关系(福柯),政策制定需警惕二者的失衡。政策实践中,“制度为体、人事为用”——正如钱穆所言“制度是死的,人事是活的”,隐性知识构成了政策落地的“活的传统”。

第二,对中国社会政策知识传统的解释。熊教授分析了儒家(等级秩序、家庭伦理、维护现有秩序)与道家(无为而治、顺应自然)两大思想体系对帝制时代治理实践的深刻影响,并引述王夫之“形而上与形而下不可分割”“先有具体形器,后有抽象观念”等观点,说明中国传统的知识论注重具体经验与抽象原理的统一。在社会主义制度下,社会政策继承了中央规划、自上而下模式、地方自由裁量权与“一切为了人民”等特征,形成了独特的政策知识传统。

第三,中国社会政策经验对全球的参考意义。熊教授指出,中国在规模性扶贫、乡村发展与基层治理、城市社区治理与社区安全、社会保险的制度性覆盖等领域积累了实践创新。虽然各国制度与文化差异显著,政策工具无法简单照搬,但中国在制度设计和干预方法上的经验,可以为“一带一路”沿线及其他发展中国家的社会政策提供借鉴。他引用心理学家勒温的名言“没有比好的理论更实用的事物”,强调将中国治理经验转化为可传播的知识体系,是促进全球发展议程的重要贡献。

在互动环节中,熊教授针对同学们提出的“官与吏的政策实践分工”“AI工具在政策研究中的合理使用”等问题进行了细致解答。此外,学院张玉荣、杨丽和张网成三位老师也分别就社会政策的内涵与外延、基础社会概念辨析等议题与熊教授进行了深刻讨论。

本次讲座内容深刻、视角新颖,既有对社会政策经典理论的深入剖析与引证,又兼具对当代特别是中国社会政策制定与实施过程的现实思考。不仅为师生理解社会政策的历史逻辑与现实意义提供了全新框架,也为新形势下开展社会服务实践指明了方向。与会师生深受启迪,收获颇丰。