2010.6-今 北京师范大学社会发展与公共政策学院教授

2008.9-2010.6 民政部社会福利和慈善事业促进司长、中国福利中心理事长。

2001.6-2008.8　 民政部救灾救济司司长、国家减灾委员会办公室常务副主任、国家减灾中心主任。

2000.7-2001.5 民政部救灾救济司，任副司长、减灾办副主任。

1997.6-1999.7 民政部救灾救济司，任副司长、减灾办副主任。

1996.3-1997.5 民政部基层政权建设司，任代司长，主持基层政权建设司工作。

1994.6-1996.2 民政部基层政权建设司，任副司长。

1993.1-1994.6 江苏省江都县，任副县长。

1989.1-1992.12 民政部基层政权建设司，任农村处处长。

1999.7－2000.6 就读美国哈佛大学肯尼迪政府学院，获公共管理硕士学位。

1998.9－2002.7 就读北京大学政府管理学院，获法学博士学位。

1983.9－1986.7 就读武汉华中师范大学政治学系，获法学硕士学位。

1978.3－1982.1 就读天津南开大学历史系世界史专业，获历史学士学位。

《迈向法治型选举的历史逻辑》，中国社会出版社，2002年版。

《中国村民自治前沿》，中国社会科学出版社，2000年版。

"The Historic Breakthrough and Developing Prospective of Villagers' Election in China"Social Sciences in China, Spring 2004。

“中国的村民自治与民主化发展道路”，载《战略与管理》，2000年第2期。CSSCI。

“渐进革命：改革开放进程中我国政治建设模式选择”，载《经济社会体制比较》，2001年第5期。CSSCI。

“走向以农村为本的农村发展战略”，载《经济社会体制比较》，2005年第3期。CSSCI。

“中国政治发展战略选择论纲：在稳定状态下推进政治体制改革”载《科学社会主义》，2007年第4期。CSSCI。

“构建和谐社会应注意体制建设”，载人民日报《内部参考》，2005年第47期。

“中国村民委员会选举的基本进展与理论依据”载《两岸基层选举与政治社会变迁》，月旦出版社，1998年。

“城市居民最低生活保障政策的历史性发展”，载《中国公共政策分析2003年卷》，中国社会科学出版社。